El Pleno del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha acordado, por diez votos --incluido el del presidente, Carlos Lesmes-- frente a siete en contra y dos en blanco, aprobar la propuesta formulada por un grupo de nueve vocales para solicitar al Congreso de los Diputados que pida informe al CGPJ sobre la reforma del PSOE para devolverle parcialmente su capacidad para hacer nombramientos de modo que pueda proponer a sus dos candidatos para el Tribunal Constitucional (TC).
En concreto, ha resuelto "solicitar al Congreso que recabe el informe del CGPJ en relación con la proposición de ley orgánica presentada por el grupo parlamentario socialista para la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ) en el aspecto relativo a las atribuciones de este Consejo, en el sentido de devolverle también y con plenitud las atribuciones para los nombramientos judiciales y gubernativo-judiciales de carácter discrecional".
No obstante, se ha cambiado el segundo punto de la propuesta inicial, que abogaba por que el CGPJ se dirigiera a la Comisión Europea para "informar" sobre la referida reforma, para "solicitar al Congreso que, en relación con la misma iniciativa legislativa, recabe el informe de la Comisión Europea para la Democracia por el Derecho", la conocida como Comisión de Venecia, del Consejo de Europa.
Las fuentes del órgano de gobierno de los jueces consultadas por Europa Press han explicado que se ha apostado por esta segunda opción porque acudir a Bruselas carecía de sentido por cuanto se espera que en los próximos días el Ejecutivo comunitario dé a conocer su informe sobre el Estado de Derecho en España y vuelva a reprochar a nuestro país la situación del CGPJ, que lleva más de tres años en funciones.
Las mismas fuentes ya habían avanzado de cara a este Pleno extraordinario que lo más probable era que el punto referido a la Comisión Europea se orillara para favorecer la aprobación de la propuesta, ya que era el asunto más controvertido del texto original.
Según ha detallado el CGPJ, el acuerdo ha salido adelante con los votos a favor de Lesmes y los nueve vocales que formularon dicha propuesta: José María Macías, José Antonio Ballestero, Ángeles Carmona, Nuria Díaz, Juan Manuel Fernández, Carmen Llombart, Juan Martínez Moya, Gerardo Martínez Tristán y Wenceslao Olea.
En cambio, los vocales Roser Bach, Mar Cabrejas, Álvaro Cuesta, Clara Martínez de Careaga, Rafael Mozo, Concepción Sáez y Pilar Sepúlveda han votado en contra, mientras que Enrique Lucas y Vicente Guilarte han votado en blanco.
Estaba previsto que este asunto se debatiera en el Pleno del 30 de junio, pero la muerte de la vocal Victoria Cinto obligó a suspenderlo. Los temas pendientes se aplazaron automáticamente al siguiente cónclave, programado para el 21 de julio, pero la solicitud del Gobierno al Congreso para que debatiera y votara la reforma legal esta misma semana, en el marco del Debate sobre el Estado de la Nación, llevó a los vocales promotores a reclamar este Pleno extraordinario.
"Contraria e incoherente"
El CGPJ ha reaccionado de este modo a la decisión del PSOE de reformar nuevamente la LOPJ para permitir que el órgano de gobierno de los jueces pueda nombrar a los dos magistrados del TC que le corresponden, de modo que los cuatro magistrados de la corte de garantías cuyo mandato expiró el 12 de junio puedan ser sustituidos.
El problema suscitado es que estos cuatro magistrados forman el tercio que debe renovarse por Gobierno y CGPJ, proponiendo cada uno a dos candidatos, pero el Consejo no puede realizar nombramientos debido a la reforma de la LOPJ aprobada en marzo de 2021 que le impide hacer uso de esta facultad estando en funciones, situación en la que lleva desde diciembre de 2018.
"Según puede leerse en la exposición de motivos, la finalidad de la proposición de referencia es evitar las dificultades que el texto vigente entraña para la renovación de los órganos constitucionales", señalaban los vocales críticos en el texto que finalmente ha quedado aprobado este lunes.
Sin embargo, a su juicio, "tal justificación resulta contradictora e incoherente" por cuanto "tan órgano constitucional es el tribunal de garantías como lo son los juzgados y tribunales, servidos por jueces y magistrados integrantes del Poder Judicial cuyo superior, en todos los órdenes, es el Tribunal Supremo".
La reforma realizada a la LOPJ el año pasado ha impedido que el CGPJ pueda cubrir las vacantes surgidas en la cúpula judicial, lo que ha situado a algunas salas del Tribunal Supremo al borde del colapso.
La "insostenible" situación del Supremo
De hecho, este mismo lunes el Pleno ha decidido, por 15 votos a favor, remitir al Congreso y al Senado el acuerdo adoptado el pasado 27 de junio por la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo donde expresaba su honda preocupación porque la falta de renovación del CGPJ y la imposibilidad legal de realizar nombramientos discrecionales están creando una situación "insostenible" en el alto tribunal.
"El paulatino aumento de vacantes que no pueden ser cubiertas merma la capacidad del Tribunal Supremo de cumplir la función que la Constitución y las leyes le encomiendan y en no mucho tiempo supondrá dificultades extraordinarias para su funcionamiento", advertía el alto tribunal, un aviso que ahora el CGPJ comunicará a las Cortes.
Este segundo acuerdo ha quedado aprobado con el voto a favor de Lesmes, y los vocales José María Macías, José Antonio Ballestero, Ángeles Carmona, Nuria Díaz, Juan Manuel Fernández, Carmen Llombart, Juan Martínez Moya, Gerardo Martínez Tristán y Wenceslao Olea, así como Roser Bach, Mar Cabrejas, Álvaro Cuesta, Enrique Lucas y Vicente Guilarte, mientras que Clara Martínez de Careaga, Rafael Mozo, Concepción Sáez y Pilar Sepúlveda han votado en contra.