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Nos acercamos hasta la sierra de Pinares para charlar con los alcaldes de Canicosa, Palacios y Regumiel sobre la nueva Ley de Montes de Castilla y León.
¿Cómo se regulan en estos momentos los montes?
La regulación de los montes de se basaba hasta hace poco en una Ley estatal del año 1957, que es por la que nos hemos venido rigiendo hasta el 2003. En este año, la vieja Ley de 1957 fue sustituida por una nueva estatal, algunos de cuyos artículos fueron modificados a su vez por otra Ley estatal de 2006.
¿Por qué una Ley de Montes de Castilla y León?
Las comunidades autónomas pueden elaborar sus propias Leyes de Montes en el marco básico establecido por la Ley de 2006, es decir, sin oponerse a lo que en ella se establece. La primera comunidad autónoma en desarrollar su propia Ley fue Cataluña en 1988, y las más recientes son Galicia y Castilla La Mancha del año 2008. Castilla y León, con mayor superficie forestal arbolada, no puede quedarse atrás, de ahí esta Ley.
El proyecto de Ley está creando rechazo en algunos vecinos de la comarca ¿a qué de debe?
El Partido Socialista y otros grupos independientes han cogido este tema, como podría haber sido cualquier otro, como ariete para hacer labor de desgaste al Partido Popular, el más votado en la zona. Han elegido el tema forestal para su campaña porque saben que el monte es un asunto que aquí se vive muy intensamente, pero lo que no nos parece bien es que se mienta a la población para conseguir objetivos de partido, diciendo que nos quitan el monte, o que no se puede recoger setas.
Argumentan que con esta Ley los ayuntamientos propietarios de los montes pierden competencias respecto al régimen actual...
De ninguna manera. Esta es una de las mentiras que se está pregonando. La Ley regional no establece ningún cambio sustancial respecto a la Estatal, que ha venido aplicándose. Al contrario, consolida el sistema actual de gestión compartida. Conforme a este modelo los ayuntamientos son los responsables directos, como administración más cercana al ciudadano, de los aspectos de gestión forestal de carácter municipal, entre ellos toda la parte que de forma más cercana afecta a los vecinos, que es la parte económica de los aprovechamientos. Por su parte, la Comunidad Autónoma es responsable de los aspectos relativos a los beneficios indirectos que los montes dan al conjunto de la sociedad, no sólo a la comarca y por los que estos montes están declarados de utilidad pública. El papel de los ayuntamientos se ve reforzado en esta Ley respecto de la situación que había hasta hoy mediante la articulación de un conjunto de informes que la Junta debe pedirles obligatoriamente y que no existían en la Ley de 1957.
Algunos vecinos están también recelosos ante la posibilidad de que la Ley anule sus derechos tradicionales sobre los aprovechamientos de madera.
Esta mentira es especialmente dolorosa, pues gracias a la labor de un grupo de alcaldes de la zona, que actuamos a tiempo y de forma eficaz ante la Junta hace dos años, se consiguió introducir un artículo específico que por primera vez en la historia de una Ley de Montes reconoce y blinda estos derechos de los vecinos a percibir rentas de los aprovechamientos de los montes municipales conforme a sus propias ordenanzas. Sólo por este artículo merece ya la pena esta Ley de Montes.
Entonces, ¿los vecinos podrán ir a sus montes a por leña y hongos o llevar a pastar al ganado?
Por supuesto, como hasta ahora. Faltaría más. Se va a poder cortar leña, lotes, suertes y otros aprovechamientos. Se va a poder seguir pastando. Los hongos y setas se van a poder seguir recolectando igual que ahora. Lo que los vecinos deben saber es que el único partido político que ha restringido derechos es el PSOE que con su nueva ley nos retiene el 18% del valor de las maderas. Eso sí es ir en contra de la cartera los vecinos.
Garantizan por lo tanto que la Ley no quita derechos...
No quita ninguno. Al contrario. Pero si prosperan varias enmiendas parciales presentadas por el Partido Socialista entonces sí que se verán afectados algunos de estos derechos de forma muy seria. Me refiero por ejemplo a la enmienda en la que proponen que cada corta de madera que se realice en la comarca se someta a impacto ambiental. Para el que no lo sepa, la evaluación de impacto ambiental requiere contratar a un técnico competente para redactar un proyecto que vale más de 6.000 euros y tarda unos 9 meses en aprobarse o denegarse por la Junta. También han presentado una enmienda, la 112, en la que el PSOE pide que se prohiba la extracción minera de áridos en los montes de utilidad pública. Este es el tipo de cosas concretas que debe saber un vecino cuando le vienen a calentar la cabeza con discursos demagógicos y políticos.
Pero dicen que la Junta se queda un 20% de los ingresos por venta de madera con esta Ley…
Pues tampoco es cierto. En primer lugar, el porcentaje al que se refiere es el denominado Fondo de Mejoras, que es un dinero que no se lo queda la Junta sino que revierte en mejoras de todo tipo en el monte. Esta Ley no cambia este modelo sino que refuerza el papel del Ayuntamiento en decidir en qué se gasta este dinero. No obstante, sí que es cierto que esta Ley proponía pasar del 15% al 20%, pero la intervención de varios alcaldes de la comarca ha conseguido que el PP introduzca una enmienda parcial para que se mantenga el porcentaje actual.
¿Es cierto que la Ley se ha redactado sin participación?
La Ley lleva casi 10 años redactándose. En cuanto a la participación, ha seguido el trámite establecido para todas las Leyes, con su correspondiente periodo de información pública en el Boletín Oficial de Castilla y León, presencia de sucesivos borradores en la página web oficial de la Junta y múltiples reuniones con distintos agentes sociales que lo solicitaron. El propio Consejo Consultivo de Castilla y León, órgano que debe emitir informe preceptivo antes de la entrada en Cortes del proyecto de Ley y en el que está como consejero nato Demetrio Madrid, ex presidente socialista de Castilla y León, hizo una especial mención de felicitación a la tramitación, destacando la intensa participación de las consejerías, ayuntamientos, asociaciones forestales y otras entidades.
¿Cómo han participado los alcaldes de la comarca?
Hemos trabajado formulando, en tiempo y forma, alegaciones. Han sido numerosas las reuniones y horas de trabajo durante 2006, donde en su día se consensuaron las alegaciones por todos los grupos políticos, y donde estuvieron presentes diferentes asociaciones. Fuimos los únicos alcaldes recibidos por la Junta.
¿Esas gestiones que han realizado han sido fructíferas?
Sí, porque se han incluido en la nueva ley los aspectos principales que planteamos, como la introducción del ya citado artículo de reconocimiento legal de las suertes vecinales de madera o la rebaja del 20 al 15% en el fondo de mejoras, o la necesidad de informes de los Ayuntamientos, con lo que éstos tienen más poder decisorio, que con la antigua Ley.
No dicen eso desde el PSOE...
No entendemos que busca el PSOE con esta salida de tono rompiendo la unidad de los grupos políticos que tan buenos resultados ha traído a la zona. Tampoco ahora quieren hablar en las Cortes, pues han decidido bombardear el diálogo con una moción a la totalidad. Sin embargo mandan a una procuradora a montar espectáculos mediáticos, desinformando en la comarca y con misivas tan absurdas y fáciles, como que "se llevan el monte" o que "no podemos coger leña o setas". No nos dejamos engañar. Hay otras cosas que ahora nos preocupan más, como por ejemplo los puestos de trabajo que se está perdiendo en las industrias de la zona y el día a día de las familias.